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21 Febbraio 2021
Telecomunicazioni - Accordo quadro principi e regole per il funzionamento delle attività nel settore dei servizi crm bpo
Roma, 21/2/2019 – Tutele del lavoro, contrasto alla concorrenza sleale e sviluppo della formazione e
delle politiche attive e passive: ecco gli elementi cardine per garantire la sostenibilità delle imprese,
dell’occupazione e la qualità dei servizi per le attività dei call center. L’Accordo Quadro sui principi e regole
per il funzionamento delle attività del settore dei servizi di Customer Care, sottoscritto oggi tra Asstel,
l’associazione che in Confindustria rappresenta l’intera Filiera delle TLC, e le Organizzazioni Sindacali Slc-
Cgil, Fistel-Cisl, Uilcom-Uil, disegna un modello organico a cui tendere nel mercato dei servizi alla
clientela, sia nella filiera delle telecomunicazioni, sia nella committenza di altri settori di attività.
Essendo rappresentate in Asstel tutte le principali imprese di outsourcing di servizi di Customer Care,
l’attuazione delle misure concordate potrà avere un forte impatto sull’intero settore. Infatti il modello di
principi e regole dell’Accordo è aperto all’adozione anche da parte di aziende committenti al di fuori dal
perimetro delle TLC, proponendosi quindi come base per un’evoluzione complessiva delle attività di call
center.
Nel merito, in materia di tutela del lavoro per le attività inbound, l’Accordo prevede che le aziende
committenti per i nuovi affidamenti in outsourcing dei propri servizi di Customer Care dovranno fare
riferimento al costo medio del lavoro come definito dalle Tabelle del Ministero del Lavoro elaborate sulla
base di quanto previsto dal CCNL TLC. Questa misura introduce una rilevante novità nell’ambito delle
attività di call center svolte in appalto e subappalto.
Nei casi di cambio di appalto per le medesime attività di call center, Asstel e le Organizzazioni Sindacali
individuano la necessità di maggiore diffusione della disciplina della “clausola sociale”. L’obiettivo è
assicurarne l’applicazione effettiva e omogenea anche attraverso un intervento del Ministero del Lavoro,
che abbia come riferimento l’Accordo sottoscritto da Asstel e Slc-Cgil, Fistel-Cisl, Uilcom-Uil il 30 maggio
2016, così da offrire le necessarie tutele ai lavoratori interessati nel rispetto della libertà di impresa.
Sulle attività outbound, viene riconfermato come unico riferimento l’Accordo del 1° agosto 2013
(modificato il 31 luglio 2017) che determina il trattamento economico dei collaboratori coordinati e
continuativi addetti ad attività di vendita, recupero crediti e/o ricerche di mercato. Si è trattato del primo
accordo collettivo che ha fissato un compenso base per un lavoro autonomo, oltre a prefigurare un
importante intervento in materia di Welfare sanitario.
Circa gli incentivi pubblici riconosciuti alle imprese per l’assunzione del personale, vengono richiesti dei
correttivi in quanto tali misure, necessariamente temporanee, sono causa di fenomeni di concorrenza sleale tra le imprese del settore e possono comportare di conseguenti crisi occupazionali, sia a carico degli
operatori che non fruiscono di tali incentivi, sia delle imprese beneficiarie stesse, quando gli incentivi
scadono.
Sul fenomeno c.d. di dumping contrattuale, che Asstel e le Organizzazioni Sindacali intendono continuare a
contrastare con determinazione, viene da un lato sollecitato l’intervento delle Istituzioni competenti contro
la proliferazione di contratti in dumping o stipulati da soggetti non dotati dei necessari requisiti di
rappresentatività; dall’altro lato viene prevista l’applicazione, negli affidamenti in appalto e/o in
subappalto, del CCNL TLC (o altro equivalente) o dell’Accordo Collettivo per le attività di call center
“outbound”.
Infine, ma non meno importante, la parte dell’Accordo dedicata alla Formazione, Politiche Attive e Passive
del lavoro, in cui si prevede lo sviluppo di programmi di formazione sulle competenze digitali dei
lavoratori, prevenendo così l’obsolescenza professionale e agevolando i processi di riconversione.
Contemporaneamente, Asstel e le Organizzazioni Sindacali intendono promuovere il coordinamento tra
Enti pubblici e privati che operano nell’ambito del raccordo tra domanda e offerta di lavoro, nell’ottica di
rendere il mercato più dinamico e favorire i processi di turn-over, sia all’interno che all’esterno della filiera.
Va sempre in questa direzione la volontà di istituire un Fondo di Solidarietà per tutta la Filiera TLC: la sua
costituzione, i cui tempi di realizzazione diventerebbero più rapidi grazie a un intervento pubblico,
consentirà di affrontare i profondi processi di trasformazione del lavoro legati all’innovazione digitale.
Un altro importante cardine dell’Accordo riguarda gli ammortizzatori sociali. In questo caso Asstel e le
Organizzazioni Sindacali hanno rinnovato la richiesta al Ministero del Lavoro di rendere disponibili, anche
per le aziende di call center in outsourcing che oggi rientrano nell’ambito del Fondo di Integrazione
Salariale, gli stessi ammortizzatori oggi fruibili dalle aziende inquadrate a livello previdenziale nel
comparto industria.
“Con quest’Accordo – afferma il presidente di Asstel Pietro Guindani – ci proponiamo di offrire risposte
efficaci al cambiamento che investe tutta la Filiera delle TLC e quindi anche il settore dei call center, con la
finalità di assicurare una regolamentazione omogenea al lavoro, prevenire fenomeni di concorrenza sleale e
di distorsione del mercato e di sostenere nuovi modelli di sviluppo, promuovendo la trasformazione delle
competenze e l’efficienza delle imprese.”
“L’avvio di questo percorso – sottolinea Guindani - è reso possibile grazie al sistema di Relazioni Industriali
che si va consolidando intorno al Contratto Nazionale delle TLC, improntato alla partecipazione e alla
responsabilizzazione delle parti. Dalla condivisione dei principi e delle regole sottoscritti nell’Accordo, infatti,
derivano la necessità di adottare comportamenti coerenti rispetto a quanto previsto e una maggiore
capacità di gestire eventuali comportamenti difformi che dovessero presentarsi”.
“La Filiera delle TLC, e in particolare il settore dei servizi di Customer Care sarà attraversata nel prossimo
futuro da inevitabili processi di cambiamento - affermano a loro volta i Segretari Generali Fabrizio Solari
(SLC-CGIL), Vito Vitale (FISTELCISL), Salvo Ugliarolo (UILCOM-UIL) - ponendo Imprese e lavoratori davanti a
nuove sfide rispetto alle quali servirà andare oltre ai tradizionali schemi di confronto, per individuare gli strumenti più idonei a governare positivamente il processo di cambiamento e favorire uno sviluppo virtuoso
di tutta la Filiera. Riteniamo – continuano i Segretari Generali – che l’intesa raggiunta oggi vada nella
direzione giusta, ovvero quella di provare ad anticipare gli eventi perché questo accordo è l’inizio di un
percorso che auspichiamo possa segnare una svolta positiva”. “Inoltre particolare rilievo riveste
l’applicazione del costo medio del lavoro come definito dalle Tabelle del Ministero del Lavoro – sottolineano
i Segretari Generali - che costituisce una misura, a tutela del lavoro e dei lavoratori, che abbiamo voluto
introdurre pattiziamente, nel Settore TLC, anche per i nuovi affidamenti tra privati. Questa previsione verrà
applicata in concomitanza dei nuovi affidamenti che interverranno per le attività di call center in appalto e
in sub appalto dopo la data di firma dell’Accordo. Questo comporta che per le attività di call center,
tipicamente “Labour intensive”, la competizione tra imprese dovrà sempre più orientarsi sugli elementi di
qualità del servizio”.
Il Presidente di Asstel e i Segretari Generali concludono sottolineando che: “L’Accordo sottoscritto
quest’oggi rappresenta una delle sfide più coraggiose per il sistema di Relazioni Industriali: per la prima
volta committenti, fornitori e rappresentanti dei lavoratori assumono impegni programmatici finalizzati a
rispondere organicamente alle varie sfide poste dall’evoluzione del mercato sei servizi alla clientela
esternalizzati. L’intesa dimostra che la contrattazione collettiva, se esercitata da parti veramente
rappresentative, può costituire l’ambito per disegnare le soluzioni per accompagnare i processi di
trasformazione, ampi e profondi, che interessano il mercato e il lavoro”.
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